陕西省关于开展追赶超越工作的实施方案
作者:管理员     来源:管理员     所属分类:政策法规     阅读次数: 1599     发布时间:2017-03-24

为了落实习总书记来陕视察的重要讲话精神,促进新常态下我省科技优势与经济社会发展战略有机契合,不断取得追赶超越新成果,现结合我省实际,制定本方案。

  一、总体思路与主要目标

  认真贯彻习近平总书记来陕视察的重要讲话精神,全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入实施创新驱动发展战略,全力推进创新型省份建设,构建完善以国家级开发区为骨干引领的高新技术产业带、以大学科技园为骨干引领的产学研紧密结合体系,加快形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系,为推动陕西追赶超越发展提供科技支撑。

  二、基本原则

  1.突出重点。切实抓好产业转型升级工程、企业创新能力提升工程、园区基地创新发展工程、创新型市县建设工程等重点任务,集成资源,加强统筹,形成合力,务求实效。

  2.深化改革。改革科技管理体制,优化整合现行科技计划体系,使科技计划更加聚焦于经济社会发展目标、更加符合科技创新的规律、更加高效配置创新资源,最大限度地激发科研人员的创新热情,切实发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。

  3.坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用,紧扣经济社会发展重大需求,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道,让创新真正落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。

  4.坚持人才为先。把人才作为创新的第一资源,促进人才合理流动、优化配置;强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励;更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用,充分激发全社会的创新活力。

  三、重点任务

  1.科技引领现代工业产业体系

  ---抢占新一轮经济和科技创新发展制高点,培育战略性新兴产业。依托我省大数据与云计算产业技术创新战略联盟,加快建设沣西新城大数据产业园,积极开展西安西咸新区国家云计算服务创新发展试点示范,推动我省大数据、云计算产业步入全国领先行列。依托我省3D打印产业技术创新战略联盟,推进新技术、新工艺、新装备、新产品研发和产业化,开发面向我省文化创意产业、航空航天产业、新材料等领域的高精度、低成本的3D打印机及相关材料,依托渭南高新区、西安高新区打造全球3D打印产业发展高地。

  ---着手规划实施新材料创新链和智能制造创新链。继续推进新能源汽车示范城市十城万盏等国家项目在我省的组织实施。加大对能源化工、新材料、电子信息、智能制造等领域关键技术及产业化、3D打印产业及关键技术、卫星导航产业关键技术及产品、机器人产业及关键技术、科技文化融合关键技术及产品的支持力度。

  2.科技支撑现代农业发展

  ---推进旱区增粮增效科技工程。力争在旱区小麦、玉米、油菜和马铃薯等主要粮油作物新品种选育方面取得突破,在抗旱品种筛选、节水栽培模式、化肥农药减施、农技农艺配套等方面构建粮食安全科技支撑体系。

  ---推进果业转型升级科技工程。引进吸收国际先进果业技术和栽培制度,在机械化、标准化、矮砧集约栽培等方面进行创新攻关,支撑引领我省苹果、猕猴桃等优势果业从规模型向效益型转变。

  ---推进奶山羊产业科技支撑工程。奶山羊产业是我省畜牧业新的增长点,市场需求大,增长迅猛,以奶山羊健康养殖和婴幼儿配方奶粉为核心开展技术攻关,按照全产业链布置创新链,通过科技支撑,促进陕西关中成为全国最大婴幼儿配方羊奶粉加工产业集群。

  3.科技服务民生和社会发展

  围绕人口健康、生物医药、资源环境等领域的重大技术需要,开展科技攻关和集成示范。

  ---开展人口健康研究。积极建立陕西省临床医学研究中心及分中心。开展临床医学关键技术研究,促进转化医学与临床医学相结合,形成一批新的诊疗技术规范,研发一批新型医疗器械,推动人口健康领域的追赶和超越。

  ---加强生物医药技术研发。加快建立创新药物研发中心。在创新药物、现代中药和新型医疗器械等领域突破一批关键技术,取得一批重大科研成果,实施创新药物、现代中药、生物医学相结合,推动生物医药领域的追赶和超越。

  ---加快生态环境保护研究。深入推动经济与环境保护协调发展。开展大气环保、污水处理厂剩余污泥处理及资源化利用、绿色建筑、清洁能源等关键技术集成研究示范,引导环保科技型企业加快自主研发,推动环保领域的追赶和超越。

  4.着力培育科技服务业

  以促进技术交易、科技成果转化为目标,着力发展高附加值的科技服务。推进我省国家级和省级生产力促进中心、科技企业孵化器、大学科技园、产业化基地的建设和发展。

  5.大力推进园区、基地、平台创新发展

  ---加快建设国家自主创新示范区。加快西安高新区申报国家自主创新示范区步伐,争取国务院早日批复。

  ---促进高新区创新发展。加强我省国家级、省级高新区宏观管理和合作交流,重点推进西安、宝鸡、杨凌高新区(示范区)创新型产业集群和产业化基地建设;加强渭南、咸阳、榆林等新升级国家高新区以升促建工作;加快建设一批省级高新区;组织指导安康高新区升级为国家高新区,推进高新区转型提升。

  ---加强科技园区基地平台建设。积极推进工业科技园区、农业科技园区、医药科技产业园区、交大科技创新港、西安光机所光电产业园、陕西省药用植物科技示范基地等科技园区基地建设。加强重点实验室、工程技术研究中心、科技基础条件平台建设,着力优化布局。

  6.全面提升企业自主创新能力

  ---推动国有企业超越发展,转型升级。落实《全面提升企业创新能力行动方案》,协调建立省级相关部门合力推进企业技术创新主体建设的工作机制;深化省属国有工业企业(集团)研发投入量化考核工作;支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发机构,鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。


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